马淳沂代表：

您提出的《关于加强路面停车管理，延长免费停车时间的建议》收悉，现答复如下： 

近年来，为缓解城区停车供需矛盾，推动我市停车管理更加规范化、智能化和便捷化，市城管局加强与各部门的沟通协作，形成工作合力，积极探索建立符合镇江实际、得到群众支持、能够长效运行的停车管理机制，进一步提高城市管理效率和居民生活便利性。

一、优化收费政策，推动惠民举措

我市现行的《镇江市市区停车服务收费管理办法》，于2013年5月1日起正式施行。施行10年多来，在利用价格杠杆的调节作用，规范和管理市区停车服务收费行为，有效缓解我市“停车难”、“行车难”、“停车乱”等方面起到了积极作用。但随着经济社会高质量发展、有关法律法规和政策修订更新、相关管理职能调整变更和社会民生关切，给停车服务收费管理工作带来新变化、提出新要求和新期待。据了解，市发改委结合国家和省、市开展的公共停车收费管理专项整治以及新的管理政策要求，启动了《镇江市市区机动车停放服务收费管理办法》（以下称“新《办法》”）修订工作。目前，已进行了前期准备、修订稿起草、征求意见、协调完善等四个阶段，完成了方案制定、征求意见、专家论证等有关工作。其中拟修订的新《办法》对道路停车免费时段进行了调整，即从现行《办法》的15分钟调整为30分钟。下一步市发改委将按制定价格（收费）政策有关要求，在履行风险评估、合法性审查、公平竞争审查、委党组集体审议等程序后，报市政府常务会研究决定后印发执行。

此外，我局也在积极落实停车服务惠民政策。截至目前，我市主城区设有道路停车泊位7047个（免费泊位3313个），通过日间收费夜间免费（免费时间为22:00至次日7:00）的方式，缓解附近居民夜间停车需求，并在市区符合施划条件的退让区域已划设免费泊位2690个。我局还牵头推出了春节期间道路停车泊位免费停放和中秋国庆期间智慧停车APP充值优惠活动，让“暖民心”落到实处。

二、深挖停车资源，提高泊位利用率

2018年，根据省委省政府关于《城市治理与服务十项行动方案》有关要求,我市启动实施了停车便利化工程，作为牵头部门，我局主要从完善政策、挖潜增量、盘活存量、智能建设等几个方面着手推动我市停车场管理工作。经过近7年停车便利化工程的实施，全市新增公共停车泊位46693个，其中主城区新增停车泊位17178个，进一步满足了群众日益增长的停车需求。

1.深度挖潜停车资源。针对主城区学校和老旧小区停车难题，我局采取了一系列积极有效的措施。近年来，充分利用了跑马山、李家山路等17个闲置地块增设2203个停车泊位。联合市公安交警部门在东吴路、石马湾路等老旧小区周边增设了519个夜间限时免费泊位，为居民提供了夜间停车的便利。此外，我局也特别关注学校附近停车难、交通拥堵的问题，在镇江一中、市实验高中等学校附近增设了876个限时免费停车泊位、设置了3114米长的限时免费停车带，方便家长接送学生。

2.推动泊位错时共享。为满足广大市民群众停车需求，盘活停车资源，于2023年主动牵头市发改委等9个部门制定了共享停车实施意见。2024年，推动探索全市停车泊位开放共享1500个（主城区750个）已被列入《政府工作报告》2024年重点任务之一，由市机关事务管理局和我局负责，今年全市已新增266个（主城区228个）。截至目前，主城区已推动市三中、农批市场、市外国语学校西津渡校区等内部停车场开放共享泊位885个（其中免费共享泊位228个，学校寒暑假优惠共享泊位41个）。据了解，市机关事务管理局还于今年春节和五一期间，积极协调市卫健委、镇江农商银行等机关、企事业单位、驻镇单位内部停车场2300余个泊位，向外地游客实行免费开放停车。

3.加快发展智能停车。一是为缓解医院等重点区域停车难，我局与江滨医院多次主动对接、实地调研，目前江滨医院准备利用自有资金建设8层自走式立体停车楼，可提供泊位约700个，预计2025年年底前投入运营。市中医院委托镇江智慧停车有限公司，通过招商引资方式，引入第三方社会资本投资建设智能机器人搬运立体停车库两幢，各4层，可提供泊位约250个，预计2024年年底前投入运营。二是建议属地牵头排查小区泊位共享情况，结合车主共享需求和小区物业闲置泊位数量，选择有条件的1-2个小区开展试点共享，根据试点情况有序推广。我局也将督促镇江智慧停车有限公司进一步升级停车管理平台，研发小区APP共享程序。

三、加强停车管理，治理停车乱象

长期以来，停车管理工作一直是交通管理工作的重中之重，市公安交警部门坚持常抓不懈，规范城区道路停车秩序，自2023年来，市区道路新增严管禁停路段16条，以强化对违法停车行为的监管。并在这些重点路段重要路口安装了监控设备，对违规停放的车辆进行实时监控和抓拍，同时加大了处罚力度。

近年来，我局与市公安交警部门、属地街道等单位联合行动，对京润国际、华都名城等周边人行道进行了集中整治。对违规私设地锁、私设泊位以及使用电瓶车、锥桶占用停车泊位的行为进行了劝导，并要求相关责任人进行整改，以进一步引导市民共同维护良好的停车环境。

本着疏堵结合的原则，我局与市公安交警部门共同围绕严管道路及其周边区域，深入挖掘停车资源，在条件允许的路段增设停车泊位。自2023年以来，已经增设了196个免费道路停车泊位，这些泊位分布在学校、公共厕所、银行、快递点以及超市卸货点等区域，以满足市民在特定时间段和地点的停车需求。通过严格执行停车管理规定和增加停车资源供给，主城区停车秩序有了显著的改善，市民的停车体验也变得更加便利。

四、下一步工作计划

我局将与各相关部门通力协作、各司其职，持续深入挖掘公共停车资源，鼓励产权单位充分利用闲置地块设置临时停车场，鼓励有条件的机关、企事业单位错时开放内部停车场，充分发挥智能化管理手段。同时，也将积极对接市发改委，推进停车收费规范管理；积极对接市住建部门和属地政府，鼓励小区停车共享。

最后，感谢您对城市管理工作的关心和支持，欢迎多提宝贵意见！

镇江市城市管理局

2024年6月3日