刘春安委员：

您提出的《关于创新思维破解城市停车难问题的提案》收悉,现答复如下：

近年来，随着城市化的不断发展，机动车数量逐年增加，“停车难”问题已成为城市管理面对的重要课题。2018年，根据省委省政府关于《城市治理与服务十项行动方案》有关要求,我市启动实施了停车便利化工程，作为牵头部门，我局主要从完善政策、挖潜增量、盘活存量、智能建设等几个方面着手推动停车管理的创新与改进。经过近7年停车便利化工程的实施，全市新增公共停车泊位46693个，其中主城区新增停车泊位17178个，可以说取得了一定成效，主要包括以下几个方面：

一、完善停车管理机制，助力精细化管理

我局牵头出台完善了5个政策文件，分别是《镇江市“停车便利化工程”三年实施方案》（镇城管〔2018〕72号）、《关于镇江市机关、企事业单位停车场错时对外开放的通知》（镇政办发〔2018〕165号）、《镇江市公共停车收费管理专项整治实施方案》（镇政办函〔2021〕50号）、《镇江市市区机动车停车场管理办法》（镇政规发〔2022〕2号）、《关于镇江市主城区推进有条件单位内部停车场实行开放共享的实施意见》（镇城管〔2023〕18号）。

此外，市发改委也于2013年牵头出台了《镇江市市区停车服务收费管理办法》（镇价规〔2013〕1号），该《办法》目前正在修订中。

二、精准施策深挖资源，让停车更加便捷

1.破解停车“痛点”。利用17个边角、闲置地块，设置了临时停车场，在主城区释放出停车泊位2203个，如万达商圈周边的李家山临时停车场（47个泊位），南门大街尤塘巷临时停车场（300个泊位），今年刚建成的文竹苑生态临时停车场（78个泊位）等，真正做到变废为宝，一定程度上缓解了停车难问题。同时，我局还会同市公安交警部门，在市区符合施划条件的退让区域增设了免费停车泊位2690个；针对老旧小区居民回家停车难，增设了夜间限时免费道路停车泊位519个（如桃花坞小区）；针对学校上下学高峰停车难问题，增设了限时免费停车泊位876个、限时免费停车带3114米，方便家长临时停车接送学生（如市第一中学学校门前设置214个停车泊位），有效缓解了学校附近停车难、交通堵塞等现象。此外，针对节假日景区停车难，我局还牵头市公安等相关部门打造“一景一策”交通优化方案，督促运营主体强化管理服务质量。节假日期间发布停车攻略，增设单车临时站点、加强车辆调度，并严格现场值班值守，为广大市民游客提供优质停车服务保障。

2.探索停车新模式。为更好满足广大市民群众停车需求，盘活停车资源，我局于2023年主动牵头市发改委等9个部门制定了共享停车实施意见，按照先行先试的原则，已在主城区推动了市三中、农批市场、市外国语学校西津渡校区等内部停车场开放优惠共享泊位885个，其中润州区政府针对三茅宫小区停车难问题，引导居民共同参与，在社区大厅前门、小区出入口设置红色共享车位28个。此外，市机关事务管理局于今年春节和五一期间，积极协调市卫健委、镇江农商银行等机关、企事业单位、驻镇单位内部停车场近2300个泊位，向外地游客实行免费开放停车，市委、市政府领导给予了充分肯定。

三、创新科技赋能，提升智能化水平

1.打造智能停车管理平台。研发完成了镇江智慧停车APP、微信公众号及小程序，目前APP会员数已达23.27万人，已接入智能停车管理平台的道路停车泊位4955个、公共停车泊位28663个。结合不同场景特点，采用了地磁感应+人工PAD辅助、泊位机器人、高位视频桩、视频道闸等智能化停车管理技术，逐步建成“智能管理、无感停车、多元支付”的城市智慧交通平台，打造我市静态交通生态圈，真正意义上实现停车便利化。

2.鼓励立体停车楼建设。我市主要三甲医院大都集中在城市核心区，院区用地“寸土寸金”，再加上医院周边多为老旧小区和巷道窄路，停车矛盾较为突出。我市四院已建成机械式立体停车楼，设有停车泊位287个，一定程度缓解了医院停车难。目前，我局也在积极牵头推动江滨医院、市中医院立体停车场建设。

四、下一步工作计划

1.继续深入挖掘停车资源。我局将牵头京口区政府、润州区政府加强摸排梳理力度，协调政府国有平台公司进一步充分利用闲置地块建设临时停车场，盘活停车资源。市住建局将对有条件的老旧小区，继续通过老小区改造等措施，逐步改善小区停车环境。

2.持续推动停车资源共享。根据省“停车便利化工程”有关要求，2024年计划全市开放共享泊位1500个（主城区750个），该工作已列入《政府工作报告》2024年重点任务之一，我局和市机关事务管理局牵头京口区政府、润州区政府共同推进，截至目前全市已新增266个（主城区228个）。此外，市机关事务管理局也正进一步完善和细化党政机关事业单位泊位实施对外开放的总方案；全力推动市级机关事业单位内部停车场在重大节假日期间常态化对外地游客免费开放。

3.有序推进立体停车楼建设。目前江滨医院准备利用自有资金建设8层自走式立体停车楼，可提供泊位约700个，投资约7500万元，已进入招投标流程，预计2025年年底前投入运营。市中医院委托镇江智慧停车有限公司，通过招商引资方式，引入第三方社会资本投资建设智能机器人搬运立体停车库两幢，各4层，可提供泊位约250个，投资约1800万元，预计2024年年底前投入运营。

4.试点推动小区停车泊位共享。市住建局牵头京口区政府、润州区政府通过召开座谈会等方式调研小区泊位共享意愿，梳理汇总小区泊位共享信息。在调研摸排的基础上，结合车主共享需求和小区物业闲置泊位数量，联合物业小区、镇江智慧停车有限公司选择有条件的1-2个小区开展试点共享，根据试点情况有序推广。我局将督促镇江智慧停车有限公司进一步升级停车管理平台，研发小区APP共享程序。

最后，感谢您对城市管理工作的关心和支持，欢迎多提宝贵意见！

镇江市城市管理局

2024年6月12日