根据《政府信息公开条例》(以下简称《条例》)等有关法律、法规和规定,结合我局实际编制了2011年度政府信息公开年度报告。全文由2011年信息公开基本情况,主动公开政府信息的情况,依申请公开政府信息,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提请行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等六部分组成。本报告中所列数据的统计日期为2011年1月1日至2011年12月31日。如对报告有任何疑问,请与镇江市城市管理(行政执法)局政府信息公开工作领导小组办公室联系。(地址:宝塔路173号,邮编:212002,电话:85032002,电子邮箱:junyou22@163.com)
一、2011年信息公开基本情况
开展政府信息公开,是我局落实《条例》和省、市信息公开有关规定,推进依法行政,进一步保障公民、法人和其他组织的知情权,维护社会公众合法权益的重要举措。今年以来,我局为全面实行政府信息公开,开展了以下几方面准备工作:
(一)健全组织机构,强化日常管理
1、开展政府信息公开工作以来,局领导高度重视,调整了政府信息公开工作领导小组(以下简称“领导小组”)。
组 长:郭必东
副组长:张国富
成 员:郑定国、苏永华、刘群、商华城
领导小组下设办公室,具体负责我局政府信息公开的日常工作。
主 任:郑定国(兼)
副主任:刘群(兼)、刘德贵
成 员:陆东潮、徐爱国、毛白瑛、刁湘荣、唐泉、翟燕、张伟、王建军、毛俊、毛善
(二)加强贯彻学习,提高执行能力
我局积极组织各处室、基层单位相关人员认真学习贯彻《条例》及省、市政府信息公开有关规定的文件精神,集中学习了政府信息清理、相关保密知识、编制政府信息公开指南和目录、处理政府信息公开申请、编制政府信息公开工作年度报告以及政策咨询等内容,促使全体干部充分认识到,政府信息公开是推进社会主义民主、完善社会主义法制的重要举措,是提高依法行政的必然要求。
(三)加强宣传工作,保障公众知情权
为了促进社会公众关心支持政府信息公开,依法有序地参与政府信息公开工作,我局充分利用网站等媒体,开展了《条例》的宣传工作,使广大群众了解到《条例》的立法精神、主要内容、重要意义和获取政府信息的方式和途径,保障了社会公众的知情权。
(四)拓展政府信息公开形式
对于主动公开信息,我局采取网上公开为主,报纸和媒体报道为辅的公开方式,积极发挥城管网站作为局政府信息工作第一平台的作用,对“镇江市城市管理(行政执法)局”门户网站进行全新改版,并按照《条例》和市政府有关规定的要求,增设了政府信息公开专栏,建立了政府信息公开后台维护系统,开通了政府信息依申请公开信箱和意见箱。
二、主动公开政府信息的情况
我局按照《条例》和市政府有关规定,主动、及时、准确地公开政府信息。
(一)公开的主要内容
我局按照市政府有关规定,对政府信息进行了梳理、编码和保密审核,在城管网站进行了公布,免费向社会进行了公开。今年以来,主动公开政府信息共317条。其中组织机构类8条,占全部主动公开信息量的2.52%;政策法规类19条,占全部主动公开信息量的5.99%;规划计划类2条,占全部主动公开信息量的0.64%;工作动态类92条, 占全部主动公开信息量的29.02%;行政执法类31条, 占全部主动公开信息量的9.78%;行政许可和非许可行政审批类165条,占全部主动公开信息量的52.05%。
(二)公开形式
我局主要采取网上公开的公开形式。当面受理点公开地点为局办公室。“镇江市城市管理(行政执法)局”门户网站,专设了政府信息公开专栏,以表格形式设立了政府信息公开告知制度等12个栏目、32个子栏目。除在网站公开政府信息之外,“镇江市城市管理(行政执法)局”门户网站还与市政府网站建立了链接,方便社会公众查阅。
三、依申请公开政府信息情况
政府信息公开申请,是社会公众根据具体需求获取政府信息的重要途径。我局在《政府信息公开指南》中,公布了政府信息申请公开受理机构、申请方式和申请公开办理流程,开通了“政府信息依申请”电子邮箱,并在“镇江市城市管理(行政执法)局”门户网站上提供了可供下载的“镇江市城市管理(行政执法)局政府信息公开申请表”,畅通了依申请公开政府信息的渠道。今年以来,我局未接到任何方式的政府信息公开申请。
四、政府信息公开的收费及减免情况
目前,我局暂不向依申请政府信息公开的公民、法人和其它组织,收取检索、复印、邮寄等费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
2011年度,我局未收到政府信息公开方面的行政复议和被提起行政诉讼。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
目前,我局政府信息公开工作在如何进一步深化公开内容、拓展公开形式、建立健全工作机制、加强宣传和培训等方面存在不足。考虑从以下四个方面作进一步的改进:
1.深化政府信息公开内容。进一步深化政府信息公开的内容,选择社会关注度高的政府信息作为突破口,研究推进行政执法过程中的信息的公开。
2.拓展政府信息公开形式。继续强化“镇江市城市管理(行政执法)局门户网站作为局政府信息公开主渠道的功能。
3.建立健全工作机制。加强政府信息公开申请的处理、依申请公开的政府信息目录编制;明确政府信息公开领导小组及办公室的职能,建立健全政府信息公开各项制度、规范;建立健全政府信息公开的监督、评议制度。
4.加强培训和宣传工作。加强对领导干部和政府信息公开业务人员的培训,提升公开意识,提高业务水平;同时,通过新闻宣传,正确引导社会公众正确行使知情权。
镇江市城市管理(行政执法)局
二○一一年三月六日

