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关于印发《2020年镇江市城管局党建工作要点》的通知
发布时间:2020-05-13 10:23 稿件来源:局政治处 字体调整:  浏览次数:

各基层党组织:

  现将《2020年镇江市城管局党建工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实

  

  

  

  

  中共镇江市城市管理局委员会

               2020年4月23日   

  

 

2020年镇江市城管局党建工作要点

  

  2020年是全面建成小康社会的决胜之年、“十三五”规划收官之年、全面贯彻落实十九届四中全会精神开局之年。2020年市城管局党的建设工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和新时代党的建设总要求、新时代党的组织路线,按照省委“五抓五促”专项行动和市委七届十次全会部署要求,积极响应镇江市党建助推产业强市“三项行动”号召,聚焦高质量发展主题,以党的政治建设为统揽,坚持“党建为先、治理为要、服务为本”,充分发挥党组织、党员干部在城市管理重点项目招引和建设中的推进作用,全面深化政治、思想、组织、作风和纪律建设,不断提升党建质量和水平,进一步推进城管领域治理体系和治理能力现代化,为书写好“镇江很有前途”新答卷提供坚强政治保障。

  一、突出政治建设,锤炼政治担当

  1.牢牢把握正确政治方向。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《中国共产党重大事项请示报告条例》,把贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示和党中央重大决策部署作为重大政治责任,推动全市城管系统各级党组织和广大党员进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定维护党中央权威和集中统一领导。

  2.充分发挥党委核心作用。贯彻落实《中国共产党党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,细化“第一责任人”和“一岗双责”责任,履行好管党治党职责。紧盯基层党组织聚焦用力,指导基层党组织工作责任落实,推动全面从严治党向基层一线延伸。坚持集体领导,按照民主集中制原则,认真遵守党内议事规则,提高民主决策质量水平。抓好经常性学法用法工作,努力提升法治思维,做到依法行政、依法决策。

  3、坚决落实重大决策部署。深刻学习领会习近平总书记关于做好城管领域工作的系列重要讲话和指示批示精神,并以其统一思想、指导实践和推动工作。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,扛起打赢疫情防控阻击战重大政治责任;坚持“党政同责、一岗双责”,压紧压实安全生产责任,指导督促城管系统行业领域开展安全生产专项整治行动和安全综合治理;深入开展扫黑除恶专项斗争,确保各项要求不折不扣落到实处。

  4、持续深化主题教育成果。建立“不忘初心、牢记使命”制度,把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,作为必修课、常修课,坚持学好用好新思想,持续深化专项整治成果,固化“一人一重点、领办解难题”机制,形成学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的长效机制。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力纠治党内政治生活不严肃不规范等突出问题。

  二、坚持深学笃用,夯实思想根基

  5.强化理论武装。认真落实党委理论学习中心组学习制度,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神,作为党委中心组学习的首要政治任务,全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学。充分发挥“学习强国”学习平台作用,动员广大党员干部学习新思想,奋发新作为,实现注册率和活跃度双达标,力争“学习强国”平均积分和上稿数质量居于全市机关前列。

  6.抓牢意识形态。牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权坚持和完善全市城管系统意识形态工作分析研判和情况报告制度,加强城管敏感舆情的预警监测、分析研判和应对处置。建强意识形态工作队伍,加强意识形态阵地建设管理,用好“镇江城管”微信、微博等新媒体平台,传播好声音、弘扬正能量。引导城管系统党员干部职工增强斗争精神,敢于亮剑发声,坚决与错误言行、不良言论作斗争。

  7.加强教育培训。加大对全局党员干部的教育培训力度,采取经常性教育与集中教育相结合的方式,有计划分层次开展高质量教育培训,推动党员干部教育制度化、常态化。进一步拓宽培训教育渠道,充分利用“党校·城管”联盟、“城管讲堂”、“青年学习社”、市内外红色教育基地和高校资源,通过邀请专家教授授课、组织外出学习、开展座谈交流等方式,不断推动党员干部理想信念的增强和党性修养的提高。

  三、聚焦提质增效,推动强基固本

  8.推进基层党组织建设标准化规范化。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》和市委组织部《党支部标准化建设工作手册》,全方位推进基层党组织标准化、规范化建设。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,扎实开展主题党日活动,充分发挥重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式的激励引导作用,确保党的组织生活有实质内容和实际效果。持续深化党支部质量提升工程,推动党支部评星定级工作跃上新台阶。建立健全组织员工作机制,加强离退休干部党建工作,深入实施离退休干部党组织“六有一提升”工程、“银发生辉”工程、“三有一落实”工程。

  9.选优配强干部队伍集聚精气神。坚持党管干部原则,贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,突出政治标准,落实“20”字好干部标准,树立起重实干的鲜明用人导向。稳慎推进职级晋升工作,充分发挥政策的正向激励效应。持续开展局管科级干部“政治体检”工作,完善事前、事中、事后监督机制,营造公道正派、公平公正的用人环境。统筹做好培养选拔优秀年轻干部和女干部、党外干部工作。

  10.推动党务业务服务“三务”融合。聚焦有效破解党建工作与业务工作“两张皮”问题,围绕服务城管高质量发展以及年度各项重点工作任务,将党务工作与年度重点中心工作同部署、同推进、同落实。积极推进基层党建“书记项目”有序开展,整合系统资源、优化布局选点,积极开展镇江城管“先锋驿站”创新实践,着力宣传推广有利于党组织功能发挥的具体举措和融合载体。更好地发挥党建引领作用,实现城市有效治理与办好民生实事的双提升。

  四、狠抓制度落实,强化作风建设

  11.健全党员联系服务群众制度。完善和落实党员、干部联系群众制度,做到经常深入群众、深入基层。坚持“四不两直”调研方式,常态化开展好城管高质量发展调查研究工作。落实基层党建“一突出四联动”机制,推动党委抓牢支部、支部严管党员、党员带动群众。坚持党建带群建工作机制,完善联系广泛、服务群众的群团工作体系。

  12.持之以恒纠治“四风”。严格执行中央八项规定,经常性开展“四风”问题自查,深挖“四风”问题产生根源,及时从源头上整治“四风”问题,坚决防止“四风”问题反弹回潮。压实作风建设主体责任,坚守重要节点,紧盯薄弱环节,严查享乐、奢靡问题,防范和查处收送电子红包、私车公养等隐形变异问题。从讲政治高度从严整治形式主义、官僚主义,下大力精简会议、文件,着力纠治“五多”现象,巩固“一票否决”签订责任状事项清理成效,切实减轻基层负担。

  13、有效加强机关作风效能提升。充分发挥考核“指挥棒”作用,完善考核制度,进一步优化考核内容和形式,明确考核细则,强化组织实施,运用机关党建成效促进作风效能提升,积极营造干事创业的良好氛围。

  五、坚持从严治党,持续正风肃纪

  14.狠抓全面从严治党主体责任落实。深刻把握中央、省委和市委关于全面从严治党新部署新要求,认真贯彻市纪委七届五次全会精神,始终扭住责任制这个“牛鼻子”,注重明责、认真履责、强化考责。制定局系统全面从严治党党委主体责任清单,明确局党委领导班子集体和个人具体任务。始终坚持“严”的主基调,层层传导压力,将全面从严治党各项要求传递至各基层党组织,确保基层党组织工作步调一致。推动业务工作与党风廉政建设工作紧密结合,做到同部署、同落实。严格遵守履责记实平台使用有关规定,及时记录党风廉政建设工作开展情况。

  15.坚持警示教育常态化。把警示教育纳入重要工作部署,经常性、长期性开展警示教育。发扬“亚夫精神”,释放榜样力量,用先进典型教育人、引导人,分行业分领域分层级精准开展警示教育。通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、剖析身边违纪违法典型案例等方式,深化以案为鉴、以案促改,增强警示教育的针对性、实效性,筑牢党员干部拒腐防变思想防线,引导党员干部始终保持对腐败的警惕、对纪律的尊崇、对权力的敬畏。

  16.加强党内日常监督。始终绷紧纪律之弦,深入开展党纪党规学习教育,不断强化党员干部的组织纪律观念。结合城管工作实际,紧盯“关键少数”、关键岗位,围绕权力运行各环节、全过程,加强日常监督,精准运用“四种形态”,在用好“第一种形态”上下更大功夫。对党员干部苗头性、倾向性问题,注重抓早抓小、防微杜渐,经常性开展批评和自我批评、约谈提醒。要深化专项整治,全力保障打赢脱贫攻坚战,精准整治群众反映强烈的突出问题,切实规范基层“小微权力”运行,不断提升基层治理效能。落实季度廉情分析报告制度,定期分析廉情,做到关口前移、挺纪在前。各基层党组织: 

  现将《2020年镇江市城管局党建工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。 

  

  

  

  

  中共镇江市城市管理局委员会 

  2020年4月23日   

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  2020年镇江市城管局党建工作要点 

  

  2020年是全面建成小康社会的决胜之年、“十三五”规划收官之年、全面贯彻落实十九届四中全会精神开局之年。2020年市城管局党的建设工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和新时代党的建设总要求、新时代党的组织路线,按照省委“五抓五促”专项行动和市委七届十次全会部署要求,积极响应镇江市党建助推产业强市“三项行动”号召,聚焦高质量发展主题,以党的政治建设为统揽,坚持“党建为先、治理为要、服务为本”,充分发挥党组织、党员干部在城市管理重点项目招引和建设中的推进作用,全面深化政治、思想、组织、作风和纪律建设,不断提升党建质量和水平,进一步推进城管领域治理体系和治理能力现代化,为书写好“镇江很有前途”新答卷提供坚强政治保障。 

  一、突出政治建设,锤炼政治担当 

  1.牢牢把握正确政治方向。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《中国共产党重大事项请示报告条例》,把贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示和党中央重大决策部署作为重大政治责任,推动全市城管系统各级党组织和广大党员进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定维护党中央权威和集中统一领导。 

  2.充分发挥党委核心作用。贯彻落实《中国共产党党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,细化“第一责任人”和“一岗双责”责任,履行好管党治党职责。紧盯基层党组织聚焦用力,指导基层党组织工作责任落实,推动全面从严治党向基层一线延伸。坚持集体领导,按照民主集中制原则,认真遵守党内议事规则,提高民主决策质量水平。抓好经常性学法用法工作,努力提升法治思维,做到依法行政、依法决策。 

  3、坚决落实重大决策部署。深刻学习领会习近平总书记关于做好城管领域工作的系列重要讲话和指示批示精神,并以其统一思想、指导实践和推动工作。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,扛起打赢疫情防控阻击战重大政治责任;坚持“党政同责、一岗双责”,压紧压实安全生产责任,指导督促城管系统行业领域开展安全生产专项整治行动和安全综合治理;深入开展扫黑除恶专项斗争,确保各项要求不折不扣落到实处。 

  4、持续深化主题教育成果。建立“不忘初心、牢记使命”制度,把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,作为必修课、常修课,坚持学好用好新思想,持续深化专项整治成果,固化“一人一重点、领办解难题”机制,形成学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的长效机制。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力纠治党内政治生活不严肃不规范等突出问题。 

  二、坚持深学笃用,夯实思想根基 

  5.强化理论武装。认真落实党委理论学习中心组学习制度,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神,作为党委中心组学习的首要政治任务,全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学。充分发挥“学习强国”学习平台作用,动员广大党员干部学习新思想,奋发新作为,实现注册率和活跃度双达标,力争“学习强国”平均积分和上稿数质量居于全市机关前列。 

  6.抓牢意识形态。牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权。坚持和完善全市城管系统意识形态工作分析研判和情况报告制度,加强城管敏感舆情的预警监测、分析研判和应对处置。建强意识形态工作队伍,加强意识形态阵地建设管理,用好“镇江城管”微信、微博等新媒体平台,传播好声音、弘扬正能量。引导城管系统党员干部职工增强斗争精神,敢于亮剑发声,坚决与错误言行、不良言论作斗争。 

  7.加强教育培训。加大对全局党员干部的教育培训力度,采取经常性教育与集中教育相结合的方式,有计划分层次开展高质量教育培训,推动党员干部教育制度化、常态化。进一步拓宽培训教育渠道,充分利用“党校·城管”联盟、“城管讲堂”、“青年学习社”、市内外红色教育基地和高校资源,通过邀请专家教授授课、组织外出学习、开展座谈交流等方式,不断推动党员干部理想信念的增强和党性修养的提高。 

  三、聚焦提质增效,推动强基固本 

  8.推进基层党组织建设标准化规范化。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》和市委组织部《党支部标准化建设工作手册》,全方位推进基层党组织标准化、规范化建设。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,扎实开展主题党日活动,充分发挥重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式的激励引导作用,确保党的组织生活有实质内容和实际效果。持续深化党支部质量提升工程,推动党支部评星定级工作跃上新台阶。建立健全组织员工作机制,加强离退休干部党建工作,深入实施离退休干部党组织“六有一提升”工程、“银发生辉”工程、“三有一落实”工程。 

  9.选优配强干部队伍集聚精气神。坚持党管干部原则,贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,突出政治标准,落实“20”字好干部标准,树立起重实干的鲜明用人导向。稳慎推进职级晋升工作,充分发挥政策的正向激励效应。持续开展局管科级干部“政治体检”工作,完善事前、事中、事后监督机制,营造公道正派、公平公正的用人环境。统筹做好培养选拔优秀年轻干部和女干部、党外干部工作。 

  10.推动党务业务服务“三务”融合。聚焦有效破解党建工作与业务工作“两张皮”问题,围绕服务城管高质量发展以及年度各项重点工作任务,将党务工作与年度重点中心工作同部署、同推进、同落实。积极推进基层党建“书记项目”有序开展,整合系统资源、优化布局选点,积极开展镇江城管“先锋驿站”创新实践,着力宣传推广有利于党组织功能发挥的具体举措和融合载体。更好地发挥党建引领作用,实现城市有效治理与办好民生实事的双提升。 

  四、狠抓制度落实,强化作风建设 

  11.健全党员联系服务群众制度。完善和落实党员、干部联系群众制度,做到经常深入群众、深入基层。坚持“四不两直”调研方式,常态化开展好城管高质量发展调查研究工作。落实基层党建“一突出四联动”机制,推动党委抓牢支部、支部严管党员、党员带动群众。坚持党建带群建工作机制,完善联系广泛、服务群众的群团工作体系。 

  12.持之以恒纠治“四风”。严格执行中央八项规定,经常性开展“四风”问题自查,深挖“四风”问题产生根源,及时从源头上整治“四风”问题,坚决防止“四风”问题反弹回潮。压实作风建设主体责任,坚守重要节点,紧盯薄弱环节,严查享乐、奢靡问题,防范和查处收送电子红包、私车公养等隐形变异问题。从讲政治高度从严整治形式主义、官僚主义,下大力精简会议、文件,着力纠治“五多”现象,巩固“一票否决”和签订责任状事项清理成效,切实减轻基层负担。 

  13、有效加强机关作风效能提升。充分发挥考核“指挥棒”作用,完善考核制度,进一步优化考核内容和形式,明确考核细则,强化组织实施,运用机关党建成效促进作风效能提升,积极营造干事创业的良好氛围。 

  五、坚持从严治党,持续正风肃纪 

  14.狠抓全面从严治党主体责任落实。深刻把握中央、省委和市委关于全面从严治党新部署新要求,认真贯彻市纪委七届五次全会精神,始终扭住责任制这个“牛鼻子”,注重明责、认真履责、强化考责。制定局系统全面从严治党党委主体责任清单,明确局党委领导班子集体和个人具体任务。始终坚持“严”的主基调,层层传导压力,将全面从严治党各项要求传递至各基层党组织,确保基层党组织工作步调一致。推动业务工作与党风廉政建设工作紧密结合,做到同部署、同落实。严格遵守履责记实平台使用有关规定,及时记录党风廉政建设工作开展情况。 

  15.坚持警示教育常态化。把警示教育纳入重要工作部署,经常性、长期性开展警示教育。发扬“亚夫精神”,释放榜样力量,用先进典型教育人、引导人,分行业分领域分层级精准开展警示教育。通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、剖析身边违纪违法典型案例等方式,深化以案为鉴、以案促改,增强警示教育的针对性、实效性,筑牢党员干部拒腐防变思想防线,引导党员干部始终保持对腐败的警惕、对纪律的尊崇、对权力的敬畏。 

  16.加强党内日常监督。始终绷紧纪律之弦,深入开展党纪党规学习教育,不断强化党员干部的组织纪律观念。结合城管工作实际,紧盯“关键少数”、关键岗位,围绕权力运行各环节、全过程,加强日常监督,精准运用“四种形态”,在用好“第一种形态”上下更大功夫。对党员干部苗头性、倾向性问题,注重抓早抓小、防微杜渐,经常性开展批评和自我批评、约谈提醒。要深化专项整治,全力保障打赢脱贫攻坚战,精准整治群众反映强烈的突出问题,切实规范基层“小微权力”运行,不断提升基层治理效能。落实季度廉情分析报告制度,定期分析廉情,做到关口前移、挺纪在前。

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